石家庄市加快智能制造发展行动方案

为深入贯彻落实《河北省制造强省建设领导小组办公室关于印发加快智能制造发展行动方案的通知》（冀制强省办〔2018〕1号）精神，加快推进我市智能制造发展，促进传统产业转型升级，制定本行动方案。

一、总体要求

（一）发展思路。深入实施《中国制造2025》和“互联网+”行动，深入贯彻党的十九大精神，全面落实省委九届五次、六次全会部署，积极构建石家庄市“4+4”现代产业发展格局，全力深化供给侧结构性改革，以提高质量和效益为中心，以推进制造业数字化、网络化、智能化为主线，以发展智能装备为重点，着力突破一批关键技术，培育一批智能装备产品，持续推动制造业与互联网、大数据、人工智能深度融合，构建智能制造产业体系，探索推进智能制造新模式、新业态，大力实施智能制造试点示范，全面提升制造业智能化水平，推动我市工业经济高质量发展。

（二）主要目标。到2020年，全市形成较为完整的智能制造产业体系，智能制造水平、智能装备应用率明显提高。规模以上企业数字化研发设计工具普及率达到65%，关键工序数控化率达到52%。培育智能制造示范园区3个、智能制造示范企业5家、数字化车间42个，建设智能制造创新平台3个，完成工业企业专家诊断服务42家。

二、主要任务

（一）实施智能转型提升行动

1.提升工业设计智能水平。在金属制品、汽车、专用机械、通用航空等行业建立数据采集分析系统，建立基于模型的复杂产品制造协同平台，构建产品全生命周期研发新体系等工业设计，建设高效实用的工业设计基础数据库、专业知识库、信息咨询库、成果展示库等开放式、公益式、专业化的公共服务平台。在冶金、建材、化工等行业，推广分布式控制系统/现场总线控制系统。推荐购买工业设计服务等方面快速提升。（责任单位：市工信局，各县（市、区）政府）

2.提升生产装备智能水平。在食品、医药等行业推广条形码、无线射频识别（RFID）技术和视频监控系统，实现生产过程工艺参数的自动采集与调控，提高生产过程的实时调度和在线监测水平。在纺织、服装行业推行制造执行系统开发和应用，推广经编、染整、服装加工等全流程智能生产。开展采购、生产、仓储、销售、运输、质量管理、能源管理为一体的智能系统应用。对劳动强度大、作业环境恶劣、安全风险高、精度要求高等行业企业，开展“机器换人”工程。（责任单位：市工信局，各县（市、区）政府）

3.提升企业管理智能水平。鼓励企业创新管理模式，在设计、生产制造、管理、服务及信息采集、控制等环节推进精细化管理，建立统一的核心数据库和基于企业工厂模型及生产管理的数据集成平台，形成生产链的信息集成，提升生产模块化、柔性化水平，适应多品种、小批量生产要求，实现实时、敏捷、最优化排产、生产。开展智能制造专家诊断专项活动，围绕薄弱环节和突出问题，分析产生原因，提出解决方案。（责任单位：市工信局，各县（市、区）政府）

4.提升决策分析智能水平。依托先进装备、新一代信息技术等数据密集型产业集聚区，加快工业互联网建设，支持建设一批工业大数据创新中心，推进工业大数据与云计算、人工智能融合发展。选择行业代表性强的智能制造示范企业、数字化车间开展数据收集分析，通过人工智能对结构化数据与非结构化数据进行挖掘，为企业发展提供较为有效的系统分析。加快形成“智能化生产线+智能装备+专用网络”的企业物联网，实现快速诊断、跟踪追溯、历史数据分析、智能决策。（责任单位：市工信局，各县（市、区）政府）

（二）实施智能装备壮大行动

1.不断壮大智能装备产业。以高端化、智能化、服务化为主攻方向，重点发展轨道交通、通用航空、新能源汽车、工程和专用设备、智能装备等产业。突破一批关键工艺技术和核心部件，研发一批带动性强的重点整机产品和装备，推进一批重大装备产业化，加快石家庄装备制造产业园等园区建设，打造国内有影响力的先进装备制造产业集群。整合高校、科研单位和企业创新资源，建立智能制造创新中心，发展壮大中车石车、中航通飞华北公司、中博汽车、国祥运输、河北翼辰、博深工具、安瑞科等一批优势企业。（责任单位：市工信局、市投促局、市发改委、市科技局）

2.大力发展智能成套装备。发展城轨列车、新能源汽车、通用飞机、无人机、信息与集成控制系统等陆地交通及航空装备，发展智能风力发电、特高压与柔性输变电、智能电网系统等能源装备，发展大型高效智能化耕种、灌溉、收割等农业机械及自动化规模化设施农业装备，发展智能煤矿装备、自动化纺织机械、食品机械等，支持中车石车、中博汽车、河北翼辰、科林电气、新松机器人、石煤机、中农博远等重点企业。（责任单位：市发改委、市科技局、市工信局）

3.积极研发新型智能产品。大力发展面向新型智能终端、智能装备的基础软件平台，以及面向各行业应用的重大集成应用平台。鼓励企业开展产品智能化改造、新型智能产品的研发和产业化。培育智能制造新兴产业，支持开发智能移动终端、智能可穿戴设备、智能家居产品、智能无人系统、虚拟现实（VR）、增强现实（AR）等智能化消费类产品和健康监测仪器、远程医疗、数字化医疗等智能化诊疗设备等。（责任单位：市科技局、市发改委、市工信局、市卫计委）

（三）实施试点示范推动行动

1.培育3个智能制造示范园区。加快园区信息网络、平台、标准等智能制造发展基础建设，针对智能制造发展短板，推进核心技术装备、系统解决方案等关键领域突破，探索体制机制创新，完善智能制造发展环境。到2020年，打造3个产业配套完善、龙头企业主导、创新能力突出、辐射带动作用强的智能制造示范园区。（责任单位：市工信局、市投促局、市科技局，各县（市、区）政府）

2.培育智能制造示范企业。支持行业重点骨干企业结合自身实际和行业特点，聚焦“设备互联、数据互换、过程互动、产业互融”四个关键环节，探索系统化的智能改造。在全生命周期研发、管理控制系统集成、大规模个性化定制、网络协同制造、远程运行维护等领域开展试点示范。到2020年，培育智能制造示范企业5家。（责任单位：市工信局、市发改委，各县（市）区政府）

3.培育42个数字化车间。选择具有智能制造基础和带动作用的企业，紧扣关键工序自动化、生产过程智能化、供应链管理智能化，分类创建离散制造、流程制造示范车间，引领工业企业全面推进智能车间建设，提高生产效率和质量效益。到2020年，培育省级数字化车间42个。（责任单位：市工信局，各县（市、区）政府）

4.培育建设3个智能制造创新平台。依托高等学校、科研院所和重点企业等优势资源，着力打造“三中心一平台”（智能制造创新中心、增材制造体验中心、机器人研究中心和智能制造教育平台）。支持重点领域企业建设重点实验室、工程实验室、技术创新中心。围绕重点领域智能制造需求，开展关键共性技术和核心技术研发，提高智能制造关键环节创新能力和科技成果转化能力。到2020年，全市智能制造领域省级以上创新平台达到3家以上。（责任单位：市科技局、市发改委，各县（市、区）政府）

三、保障措施

（一）加强组织领导。建立部门联席会议制度，统筹推进工业企业智能制造。按照职责分工，健全工作机制，完善配套政策，积极研究解决工作中出现的新情况、新问题。建立监测体系和评估机制，完善先进装备制造统计指标体系，健全统计调查、行业统计相结合的信息采集体制。推进“互联网+政务服务”，促进部门间信息共享，搭建网络直报平台，实施动态管理，推动工业转型升级。（责任单位：市工信局、市统计局，各县（市、区）政府）

（二）落实优惠政策。将符合条件的智能装备产品纳入首台（套）重大技术装备保险补偿范围。被评为省级智能制造示范园区、智能制造示范企业、数字化车间的按现有渠道给予一定数额的财政资金奖补。符合条件的智能制造示范企业可依法享受研发费用加计扣除和固定资产折旧政策。智能制造示范企业经认定为高新技术企业，享受企业所得税优惠。（责任单位：市工信局、市财政局、市地税局，各县（市、区）政府）

（三）拓宽融资渠道。引导银行业金融机构加大对智能制造企业的信贷支持。鼓励创业投资、风险投资、股权投资投向智能制造领域。组织开展银企对接，鼓励银行信贷、融资租赁、信用担保等金融机构创新融资方式，加大集合债券、集合票据等金融产品发行力度，给予智能制造信贷支持。推进智能制造企业上市或挂牌融资，设计开发符合智能制造特点的创新债券品种，支持智能制造领域信贷资产证券化。（责任单位：市金融办、市财政局、市工信局、市发改委）

（四）强化人才支撑。建立智能制造人才培养体系，紧密结合智能制造技术、工艺、过程和智能制造企业人才需求，构建智能制造人才数据模型。在知名高校、智能制造研究机构和优势企业建立实训基地，培育一批智能制造领军型企业家、职业经理人和实用工程人才。优化市内高校、技工院校学科设置，实施智能制造高技能人才培养工程，培养一批满足智能制造发展需求、具有实际操作能力的高技能人才。建立智能制造科研试错容错机制，全力营造对新引进人才足够宽容的科研环境，鼓励科研机构、高等学校、企业和人才大胆研发、创新创业，形成良性、健康、持续发展的人才生活软环境。（责任单位：市人力资源社会保障局、市科技局、市工信局）

（五）加强开放合作。围绕智能制造技术研发、标准制定、人才培养、应用示范等开展国内外交流与合作，积极助推京津冀智能制造产业协同发展，精心谋划承接国内外特别是京津地区智能制造产业链整体转移，加快融入区域乃至全球产业链分工体系。鼓励企业与国内外智能制造先进企业和研发机构合作，通过联合开展研发设计和生产制造，努力掌握智能制造核心技术。支持企业通过并购、重组、战略合作等多种形式，吸引跨国公司、国外机构等在我市设立智能制造研发机构、人才培训中心。（责任单位：市投促局、市工信局）

附件：1.石家庄市加快智能制造发展行动方案主要任务清单

2.石家庄市加快智能制造发展行动方案主要目标分解

清单