上海羊羽卓进出口贸易有限公司新政 光伏制造行业规范条件（2024年本）
近日，工业和信息化部就修订后的《光伏制造行业规范条件（2024年本）》（征求意见稿）公开征求意见，详情如下：
主要内容
背景及主要关注点
《光伏制造行业规范条件》自2013年发布以来，多次根据产业发展情况和市场需求进行了修订，旨在通过政策引导，提升光伏产业的技术水平和市场竞争力。2024年的修订版是在行业高速增长、供需失衡和企业经营压力大的背景下发布的，旨在规范行业秩序，避免低水平重复扩张，提升技术要求和产品质量，推动行业健康发展。
修订主要内容
减少产能扩张：继续引导光伏企业减少单纯扩大产能的项目，避免低水平重复扩张。新建和改扩建光伏制造项目的最低资本金比例从20%提升至30%。
技术指标提升：提高了相关产品的技术指标要求。例如，P型单晶硅电池和组件的平均光电转换效率分别不低于23.2%和21.2%，N型单晶硅电池和组件的效率分别不低于25%和22.3%。
质量管理和知识产权保护：加强了知识产权保护和质量管理，要求企业具备核心专利，产品需符合知识产权保护的法律规定，并且近三年未出现侵权行为。工艺及材料的质保期从10年提升至12年。
绿色发展：引导企业提升绿色发展水平，包括提高项目的电耗和水耗指标，鼓励企业参与绿色低碳相关标准的制定和产品回收利用技术的研发。
标准制修订参与：鼓励企业参与国家和行业标准的制定和修订，提升光伏产业发展的“软实力”。
规范名单管理：加强规范名单的动态管理，实行“有进有出”的机制，提高政策实施的效果。
具体措施
技术创新和质量提升：企业应采用先进、安全、节能环保的生产技术和设备，研发投入不低于销售额的3%，且不少于1000万元人民币。
能耗和水耗控制：新建和改扩建项目需满足更严格的电耗和水耗要求。例如，多晶硅项目的还原电耗小于44千瓦时/千克，硅片项目水耗低于900吨/百万片。
绿色制造：鼓励企业在生产过程中优先使用绿色清洁电力，并通过环境管理体系和能源管理体系等认证。
环境保护：企业需依法进行环境影响评价，落实环保设施“三同时”制度，并持续开展清洁生产审核工作。
质量和知识产权管理：企业需建立完善的质量管理体系，关键检测设备齐全，组件功率质保期不低于25年，强调核心专利和知识产权保护。
对光伏行业影响
技术提升和创新驱动
影响：
提高技术指标要求，鼓励光伏企业提升技术创新能力。P型和N型单晶硅电池的平均光电转换效率分别不低于23.2%和25%。
加强知识产权保护，要求企业具有核心专利，研发生产的产品符合知识产权保护的法律规定。
商业机会：
光伏企业将加大在技术研发上的投入，为研发和创新相关的企业和机构带来更多合作机会。
新技术的开发和应用，如高效单晶硅电池和组件技术，将为相关设备制造商和技术服务提供商带来新的市场需求。
市场规范化和竞争加剧
影响：
新建和改扩建项目的最低资本金比例从20%提升至30%，抬高了行业准入门槛，遏制低水平重复建设。
加强对企业的动态管理，实行“有进有出”的机制，提升行业规范化水平。
商业机会：
行业内的资源整合和市场集中度提升，有资金和技术优势的大企业将进一步巩固其市场地位，为金融机构和投资公司提供并购和投资的机会。
提供企业管理和运营优化服务的公司将看到业务增长，帮助光伏企业提升管理和运营水平。
绿色和智能制造
影响：
鼓励企业在生产过程中优先使用绿色清洁电力，满足绿色制造要求，推动光伏行业向绿色低碳发展。
通过智能制造，提升生产效率和产品质量，降低运营成本。
商业机会：
绿色能源供应商和环保认证机构将受益于企业在绿色能源方面的投资，提供绿色电力和环保认证服务。
提供智能制造和自动化解决方案的企业将迎来大量商机，投资于自动化设备、信息化管理系统和智能化生产线的公司将看到需求增长。
资源综合利用及能耗控制
影响：
对电耗和水耗提出严格要求，推动企业节能减排。
鼓励企业参与绿色低碳相关标准的制修订工作，开展绿色产品认证、绿色工厂和绿色供应链评价。
商业机会：
节能设备制造商和节能技术服务提供商将看到需求增长，帮助企业实现节能减排目标。
环保服务公司可以通过提供绿色产品认证、绿色工厂和绿色供应链评价服务，拓展业务领域。
环境保护和碳足迹核算
影响：
企业应依法进行环境影响评价，落实环保设施“三同时”制度，确保环境管理到位。
企业需开展光伏产品碳足迹核算，鼓励通过环境管理体系、能源管理体系认证，开展ESG信息披露工作。
商业机会：
环境影响评价和环保设施建设服务提供商将迎来更多业务，协助企业完成环保评估和设施建设。
碳足迹核算和ESG信息披露服务提供商将看到市场需求增加，帮助企业进行碳足迹核算和ESG信息披露。
对上、下游行业的影响
原材料供应
影响：
政策要求光伏制造企业采用高品质、多晶硅和单晶硅材料，并提高了技术指标，如多晶硅片少子寿命、碳氧含量等要求。这将促使上游原材料供应商提升产品质量和技术水平。
商业机会：
高纯度硅材料供应商将迎来更多订单，特别是符合更高技术标准的供应商将获得竞争优势。新材料研发和生产企业可以通过开发高质量的多晶硅和单晶硅产品进入市场。
设备制造
影响：
政策鼓励光伏制造企业采用先进、安全、节能环保的生产设备，并实现高品质产品的批量化生产。提升了对生产设备的技术要求。
商业机会：
设备制造商将迎来技术升级的需求，提供高效、节能、环保的生产设备。智能制造和自动化设备供应商可以抓住机会，推广符合政策要求的先进设备。
技术研发
影响：
政策提高了技术指标要求，鼓励企业增加研发投入，提升技术创新能力。
商业机会：
研发机构和高新技术企业将获得更多合作机会，尤其是在高效电池技术、先进材料、智能制造等领域。提供研发服务和技术解决方案的企业将看到业务增长。
光伏应用和安装
影响：
政策鼓励光伏制造企业提高产品质量和可靠性，延长产品质保期，提升产品的市场竞争力。这将影响光伏应用和安装行业对高质量组件的需求。
商业机会：
光伏应用和安装公司将受益于高质量和高可靠性的光伏组件，减少维护成本和提高系统效率。企业可以通过提供优质安装服务和长期维护保障吸引客户。
电力生产和供应
影响：
政策推动光伏企业优先使用绿色清洁电力，并满足绿色制造要求。这将影响电力生产和供应行业对清洁能源的需求。
商业机会：
清洁能源供应商将看到光伏企业对绿色电力需求的增加，提供绿色电力证书和绿色电力解决方案。投资于可再生能源电站的公司可以通过提供清洁能源满足光伏企业的需求。
金融服务
影响：
提高资本金要求和鼓励技术创新，将促使光伏企业寻求更多的融资和投资支持，推动行业整合。
商业机会：
金融机构和投资公司可以通过提供融资服务、投资并购支持，获得丰厚回报。开发针对光伏企业的专门融资产品，如绿色债券、科技贷款等，将满足企业的资金需求。
原文链接如下
《光伏制造行业规范条件（2024年本）》
https://www.miit.gov.cn/gzcy/yjzj/art/2024/art_76380633891d4c218f7a5bf88b936ed8.html
相关政策
光伏制造行业规范公告管理办法（2024年本）（征求意见稿）
关于开展风电和光伏发电资源普查试点工作的通知
关于做好新能源消纳工作，保障新能源高质量发展的通知
关于下达2024年可再生能源电价附加补助地方资金预算的通知
关于有序推进光伏治沙项目开发建设有关事项的通知
关于促进新型储能并网和调度运用的通知
2024年5月新增建档立卡新能源发电项目情况
关于促进退役风电、光伏设备循环利用的指导意见
关于支持光伏发电产业发展规范用地管理有关工作的通知
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推进制造业智能化改造和数字化转型的若干措施实施细则
一、支持工业企业智能化改造和数字化转型深入推进
（一）加大对企业智能化和数字化转型的支持力度
1.智能化及数字化改造项目
申报条件:
（1）经审计，项目申报年度的设备投资额达到300万元；
（2）申报项目纳入2022年度统计部门固定资产投资技改项目库，在库投资不低于企业申报设备投资额；
（3）经专家评审，符合智能化及数字化改造项目、工业机器人及系统应用评定标准，并自愿为全市同类企业提供示范。
申报材料:
（1）工业企业智能化及数字化改造项目申报表；
（2）营业执照复印件；
（3）购置设备清单及发票（进口设备提供海关进口增值税缴款书）复印件；
（4）第三方出具的专项审计报告（由工信局组织开展）；
（5）诚信承诺书；
（6）其他需要证明的材料。
2.数字化应用提升项目
申报条件：
经审计，项目申报年度软硬件投资额达到50万元，其中软件投入占比不低于20%。
奖励标准：
经专家评审，数字化应用提升项目按照软硬件投资额的12%奖励。
申报材料：
（1）企业数字化应用提升项目申报表；
（2）营业执照复印件；
（3）购置软硬件清单及发票（进口设备提供海关进口增值税缴款书）复印件；
（4）第三方出具的专项审计报告（由工信局组织开展）；
（5）诚信承诺书；
（6）其他需要证明的材料。
（二）突出典型项目示范
申报方式：免申即享（对列入苏州市级智能制造示范工厂培育名单的企业，仅在首次列入时给予奖励；对获评省5G全连接工厂—工厂级、车间级、产线级的企业分别给予50、30、20万元；对获评省两化融合管理体系贯标示范的企业，按照省工业互联网（数字化转型）示范试点企业给予50万元奖励，2022年度两化融合管理体系贯标证书不再奖励，若已获得2021年度两化融合管理体系贯标证书奖励，则进行差额奖励。）
（三）两化融合管理体系贯标
奖励标准：
获得两化融合管理体系贯标升级版AA级、AAA级证书的企业，分别奖励20万元、30万元。若已获得2021年度两化融合管理体系贯标证书奖励，则进行差额奖励。
申报材料:
（1）认证证书类（贯标、CMMI、DCMM）项目申报表；
（2）营业执照复印件；
（3）两化融合管理体系贯标认定证书、备案证等复印件；
（4）诚信承诺书；
（5）其他需要证明的材料。
（四）鼓励中小企业上云用平台
申报方式：免申即享（若企业已享受2021年度太仓市中小企业生产要素数字化采集服务市级奖补资金，则进行差额奖励）
（五）推动示范基地（载体）建设
申报方式：采用“一事一议”方式。
二、完善智能化改造和数字化转型服务方式
（六）推行智能制造诊断、顾问制度
（七）开展智能制造精准服务
（八）实施中小企业生产要素数字化采集服务
以上三项政策均按照“智改数转”政府购买服务方式执行。
三、培育智能化改造和数字化转型服务主体
（九）鼓励智能化改造和数字化转型服务商做大做强
申报方式：免申即享
（十）鼓励标杆企业服务能力输出
申报方式：免申即享
（十一）加快工业互联网平台发展
1.工业互联网平台做大做强
申报条件：
经专家评审，平台服务企业数、连接设备数符合相关要求。
奖励标准：
对服务本地企业数超200家、连接设备数超3万台的平台，给予200万元的奖励。
申报材料：
（1）工业互联网平台做大做强项目申报表；
（2）营业执照复印件；
（3）诚信承诺书；
（4）其他需要证明的材料。
2.跨行业、特定行业优秀工业互联网平台
申报条件：
平台须被评为苏州市及以上工业互联网平台；
奖励标准：
经专家评审，根据评审结果给予奖励。
申报材料：
（1）跨行业、特定行业优秀工业互联网平台项目申报表;
（2）营业执照复印件；
（3）苏州市及以上工业互联网平台评定文件复印件；
（4）诚信承诺书；
（5）其他需要证明的材料。
（十二）加快工业互联网APP发展
申报方式：免申即享
（十三）提升质量基础服务能力
参照质量、标准、品牌等相关政策条款执行。
四、构建智能化改造和数字化转型创新体系
（十四）加快5G建设发展
1.5G基站建设
申报方式：免申即享（具体奖励金额以苏州市工信局下发的奖励文件为准。）
2.5G垂直行业试点示范项目
申报方式：免申即享
奖励标准：对入选国家、省、苏州市5G垂直行业试点示范项目的企业，分别奖励100万元、50万元、20万元。
3.5G+工业互联网典型场景应用项目
申报条件：
（1）企业运用5G建设改造工业互联网内网，面向生产环节及细分场景，将5G与边缘计算、大数据、人工智能、VR/AR等技术融合应用；
（2）经审计，项目申报年度软硬件投资额达到100万元；
（3）经专家评审，项目建设场景具有行业典型性、可复制性。
奖励标准：按照项目投资额的20%奖励。
申报材料：
（1）“5G+工业互联网”典型应用场景项目申报表；
（2）营业执照复印件；
（3）购置软硬件清单及发票（进口设备提供海关进口增值税缴款书）复印件；
（4）第三方出具的专项审计报告（由工信局组织开展）；
（5）诚信承诺书；
（6）其他需要证明的材料。
（十五）支持电子信息产业发展
1.集成电路产业重大科技、产业化项目
申报条件：获得省及以上工信部门立项并获得资金支持的重大项目。
奖励标准：按照获得上级资金的50%奖励。
2.集成电路企业销售收入上台阶
申报条件：
（1）申报主体须自太仓域内注册以来销售收入首次突破阶梯性门槛（以统计部门数据为准，若无，则以税务部门数据为准）；
（2）申报主体须满足《中华人民共和国工业和信息化部国家发展改革委财政部国家税务总局公告2021年第9号》中有关条件，并在专项审计报告中按公告所列要求披露相关信息，并明确主体符合公告中有关条件。
奖励标准：对年销售收入首次突破5000万元、1亿元、5亿元、10亿元的集成电路设计企业，分别最高给予100万元、150万元、200万元、300万元晋档补差奖励。对年销售收入首次突破2亿元、5亿元、10亿元、50亿元、100亿元的集成电路制造、封装测试、关键装备和材料企业，分别最高给予20万元、100万元、200万元、300万元、500万元晋档补差奖励。
申报材料：
（1）集成电路企业销售收入上台阶项目申报表；
（2）营业执照复印件；
（3）第三方出具的专项审计报告（由工信局组织开展）；
（4）诚信承诺书；
（5）其他需要证明的材料。
3.苏州市集成电路20强及入围企业
申报方式：免申即享
（十六）鼓励软件和信息技术服务企业做大做强
1.国家专项软件和信息服务业项目
申报条件：获得国家级立项并获得资金支持的重大项目
奖励标准：按照获得上级资金的50%奖励。
2.软件和信息技术服务企业销售收入上台阶
申报条件：
（1）企业申报年度销售收入较前两年最高值净增500万元以上（以统计部门数据为准，若无，则以税务部门数据为准）。
（2）未入规上统计库的申报主体须满足《中华人民共和国工业和信息化部国家发展改革委财政部国家税务总局公告2021年第10号》中软件企业有关条件，并在专项审计报告中按公告所列要求披露相关信息，同时明确主体是否符合软件企业标准。
奖励标准：每增长500万销售收入，奖励10万元，最高奖励100万元。
申报材料：
（1）软件和信息技术服务企业销售收入上台阶项目申报表；
（2）营业执照复印件；
（3）诚信承诺书；
（4）其他需要证明的材料。
3.首版次工业软件认定
奖励标准：经省认定的首版次工业软件，按照其销售收入的10%进行奖励。经工信部认定的首版次工业软件，按照其销售收入的20%进行奖励。
申报材料：
（1）首版次工业软件认定项目申报表；
（2）营业执照复印件；
（3）江苏省及以上首版次工业软件认定证明文件复印件；
（4）第三方出具的专项审计报告（由工信局组织开展）；
（5）诚信承诺书；
（6）其他需要证明的材料。
4.CMMI及DCMM认证奖励
申报条件：
首次获得CMMI三级、四级、五级认证证书，DCMM初始级、受管理级、稳健级、量化管理级和优化级证书。
奖励标准：对首次获得CMMI三级、四级、五级认证证书的企业，分别奖励10万元、20万元、30万元；对首次获得DCMM初始级、受管理级、稳健级、量化管理级和优化级认证证书的企业，分别奖励10万元、20万元、30万元、40万元、50万元。
申报材料：
（1）认证证书类（贯标、CMMI、DCMM）项目申报表；
（2）营业执照复印件；
（3）CMMI、DCMM认证证书复印件；
（4）诚信承诺书；
（5）其他需要证明的材料。
（十七）加快工业互联网标识解析工作
1.工业互联网标识解析二级节点建设
申报条件：申报主体为二级节点建设方。
奖励标准：按照二级节点实际投资额1:1进行奖励，最高300万。投入包括设备、工具、器具等固定资产投资（不含土建投资和铺底流动资金），以及与项目有关的软件、系统集成、检验检测、专利、研发费用等其他投入。
申报材料：
（1）工业互联网标识解析二级节点建设项目申报表；
（2）营业执照复印件；
（3）第三方出具的专项审计报告（由工信局组织开展）；
（4）诚信承诺书；
（5）其他需要证明的材料。
2.标识注册量、解析量达标奖励
申报条件：
经专家评审，解析节点新增标识注册量、日均解析量达到相关要求。
申报材料：
（1）标识注册量、解析量达标奖励项目申报表；
（2）营业执照复印件；
（3）诚信承诺书；
（4）其他需要证明的材料。
3.标识解析领域标准、技术取得突破
申报条件：
经专家评审，在标识解析领域共性标准、关键技术等取得突破的项目。
申报材料：
（1）标识解析领域标准、技术取得突破项目申报表；
（2）营业执照复印件；
（3）第三方出具的专项审计报告（由工信局组织开展）；
（4）诚信承诺书；
（5）其他需要证明的材料。
（十八）支持新一代信息技术应用场景建设
申报条件：
（1）企业获得两化融合管理体系贯标AAA等级证书，且获评江苏省工业互联网标杆工厂。
（2）经审计，项目申报年度投资额达到2000万元，其中软件投入占比不低于20%。
（3）经专家评审，项目建设场景具有行业典型性。
奖励标准：按照项目投资额的15%进行奖励。
申报材料：
（1）新一代信息技术应用场景项目申报表；
（2）新一代信息技术应用场景项目具体情况；
（3）营业执照复印件；
（4）购置软硬件清单及发票复印件；
（5）第三方出具的专项审计报告（由工信局组织开展）；
（6）诚信承诺书；
（7）其他需要证明的材料。
（十九）支持工业互联网创新服务载体建设和引进
奖励标准：
经专家评审，根据评审结果给予奖励。
申报材料：
（1）工业互联网创新服务载体建设和引进项目申报表；
（2）营业执照复印件；
（3）第三方出具的专项审计报告（由工信局组织开展）；
（4）诚信承诺书；
（5）其他需要证明的材料。
（二十）支持智能装备和核心零部件研发和首购首试
奖励标准：
对国家级认定的首台（套）装备及关键零部件，按单台（套）销售价格30%奖励；对江苏省级认定的首台（套）装备及关键零部件，按单台（套）销售价格15%奖励。
申报材料：
（1）智能装备和核心零部件研发和首购首试奖励申请表；
（2）营业执照复印件；
（3）上级部门下发的认定文件复印件（加盖公章）；
（4）诚信承诺书；
（5）第三方出具的专项审计报告（由工信局组织开展）；
（6）其他需要证明的材料。
（二十一）支持标准体系建设。
按《关于推动企业质量和标准等高质量发展的若干政策》（太政发〔2021〕16号）给予奖励。
五、打造智能化改造和数字化转型应用生态
（二十二）加强人才引培及基地建设
按照现有市各类人才政策执行。
（二十三）加强金融支持
按照当年度苏州市制造业企业智能化改造和数字化转型贷款贴息奖励申报通知执行。
（二十四）发挥社会组织作用
通过政府购买服务方式，支持行业组织、联盟（协会、学会）开展政策宣讲、业务培训等公共服务项目。
（二十五）提升健全工业互联网安全保障能力
1.工业安全第三方机构培育
申报条件：
申报主体须服务本地企业超10家。
奖励标准：按服务本地企业所签合同中实际开票金额的10%进行奖励。
申报材料：
（1）工业安全第三方机构培育项目申报表；
（2）营业执照复印件；
（3）服务项目合同、发票等证明材料复印件；
（4）第三方出具的专项审计报告（由工信局组织开展）；
（5）诚信承诺书；
（6）其他需要证明的材料。
2.安全防护应用试点示范项目
申报方式：免申即享
奖励标准：入选江苏省、苏州市工业信息安全防护试点项目的企业，分别奖励50万元、20万元。
3.工业信息安全防护星级评定
申报方式：免申即享
奖励标准：被评定为省工业信息安全防护1星、2星、3星、4星、5星级的企业，分别奖励5万元、10万元、15万元、20万元、30万元。
六、附则
各政策条款责任单位负责对申报企业及机构开展信用审查。企业信用查询时间节点为申报截止日之后7个工作日内，根据查询结果，资金兑付按《太仓市财政专项奖补资金项目申报主体信用审查与结果应用实施细则》（太政办〔2022〕169号）文件执行（若实施期间有更新，则按新政策执行）。
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