盘点世界科技强国的人工智能+智能制造战略部署

导读：随着物联网、大数据、云计算等新一代信息技术的发展，人工智能技术呈现爆发式增长，成为国际竞争的战略制高点，深刻影响着人类社会的政治、经济、文化、法律等。同时人工智能技术也将深刻改变制造业的核心竞争力，成为新一轮产业变革的核心驱动力，并将催生出新的研发模式、新产品、新业态、新的生产方式、新的服务模式。

人工智能技术与智能制造的深度融合必将成为制造业转型升级并向高质量发展的新引擎，因此受到各国政府的高度重视，各国也出台了一系列国家战略和规划。

作者：蒋明炜

来源：华章科技

01 美国

2016年10月，美国政府发布《为人工智能的未来做好准备》以及《国家人工智能研究和发展战略计划》两份重要报告。前者探讨了人工智能的发展现状、应用领域以及潜在的公共政策问题；后者提出了美国优先发展人工智能的七大战略及两方面的建议。

2018年5月，白宫举办人工智能峰会，邀请众多业界、学术界和政府代表参与，并组建人工智能特别委员会，以加大联邦政府在人工智能领域的投入，努力消除创新与监管障碍，提高人工智能创新的自由度与灵活性。

2019年，美国政府公布了《国家人工智能研究和发展战略计划：2019更新版》，将此前的战略扩展至8个，增加了扩大公私合作伙伴关系，加速人工智能发展这一新战略。

02 日本

日本政府和企业界非常重视人工智能的发展，不仅将物联网、人工智能和机器人作为第四次工业革命的核心，还在国家层面建立了相对完整的研发促进机制，并将2017年确定为人工智能元年。虽然相对中美而言，日本在人工智能和机器人行业的资金投入并不算高，但其在战略方面的反应并不迟钝。

2015年1月，日本政府发布了《机器人新战略》，拟通过实施“五年行动计划”实现三大核心目标，即“世界机器人创新基地”“世界第一的机器人应用国家”“迈向世界领先的机器人新时代”，使日本完成机器人革命，以应对日益突出的社会问题，提升日本制造业的国际竞争力。

2017年3月，日本人工智能技术战略委员会发布《人工智能技术战略》报告，阐述了日本政府为人工智能产业化发展所制定的路线图和规划。

03 印度

2018年上半年，印度政府智库发布《国家人工智能战略》，旨在实现“AI for All”的目标。

该战略将人工智能应用重点部署在健康护理、农业、教育、智慧城市和基础建设与智能交通五大领域上，以“AI卓越研究中心”与“国际AI转型中心”两级综合战略为基础，加强科学研究，鼓励技能培训，加快人工智能在整个产业链中的应用，最终实现将印度打造为人工智能发展模本的宏伟蓝图。

04 欧盟

2018年4月，欧盟委员会发布政策文件《欧盟人工智能》，该报告提出欧盟将采取三管齐下 的方式推动欧洲人工智能的发展：增加财政支持并鼓励公共和私营企业应用人工智能技术；促进教育和培训体系升级，以适应人工智能为就业带来的变化；研究和制定人工智能道德准则，确立适当的道德与法律框架。

2018年12月，欧盟委员会及其成员国发布主题为“人工智能欧洲造”的《人工智能协调计划》。这项计划除了明确人工智能的核心倡议外，还包括具体的项目，涉及高效电子系统和电子元器件的开发，以及人工智能应用的专用芯片、量子技术和人脑映射领域。

05 德国

德国是最先推出“工业4.0” 战略的国家，这是一个革命性的、基础性的科技战略，拟从最基础的制造层面上进行变革，从而实现工业发展质的飞跃。“工业4.0”囊括了智能制造、人工智能、机器人等领域的诸多相关研究与应用。

2018年7月，德国联邦政府发布《联邦政府人工智能战略要点》文件，要求联邦政府加大对人工智能相关重点领域的研发和创新转化的资助，加强同法国人工智能的合作建设，实现互联互通；加强人工智能基础设施建设，将对人工智能的研发和应用提升到全球领先水平。

06 法国

2018年3月，法国发布了《法国人工智能发展战略》，将着重结合医疗、汽车、能源、金融、航天等优势行业来研发人工智能技术，并宣布到2020年投资15亿欧元用于人工智能研究，为法国人工智能技术研发创造更好的综合环境。

法国的人工智能发展战略注重抢占核心技术、标准化等制高点，重点发展大数据、超级计算机等技术。在人工智能的应用上，关注健康、交通、生态经济、性别平等、电子政府以及医疗护理等领域。

07 英国

英国是欧洲推动人工智能发展最积极的国家之一，也一直是人工智能的研究学术重阵。2018年4月，英国政府发布了《人工智能行业新政》报告，涉及推动政府和公司研发、加大STEM教育投资、提升数字基础设施、增加人工智能人才和领导全球数字道德交流等方面的内容，旨在推动英国成为全球人工智能领导者。

英国作为老牌的工业大国，在人工智能的问题上，布局颇为深远。英国将大量资金投入人工智能、智能能源技术、机器人技术以及5G网络等领域，更加注重实践与实用 ，已在海洋工程、航天航空、农业、医疗等领域开展了人工智能技术的广泛应用。同时，英国发展人工智能的另一个特点是注重人工智能人才的培养。

08 中国

中国高度重视人工智能发展，在各国紧锣密鼓地制定人工智能发展战略的时刻，中国也在加强顶层设计和人才培养。2015年5月，国务院印发《中国制造2025》，明确了9项战略任务与重点，提出8个方面的战略支撑与保障，目标是促进中国从制造大国向制造强国转变。

2016年8月，国务院发布《“十三五”国家科技创新规划》，明确将人工智能作为发展新一代信息技术的主要方向。2017年7月，国务院印发《新一代人工智能发展规划》，该规划包含了研发、工业化、人才发展、教育和职业培训、标准制定和法规、道德规范与安全等方面，并确立了“三步走”战略目标。

第一步 ，到2020年人工智能总体技术和应用与世界先进水平同步，人工智能产业成为新的重要经济增长点，人工智能技术应用成为改善民生的新途径，有力支撑进入创新型国家行列和实现全面建成小康社会的奋斗目标。

第二步 ，到2025年人工智能基础理论实现重大突破，部分技术与应用达到世界领先水平，人工智能成为带动我国产业升级和经济转型的主要动力，智能社会建设取得积极进展。

第三步 ，到2030年人工智能理论、技术与应用总体达到世界领先水平，成为世界主要人工智能创新中心，智能经济、智能社会取得明显成效，为跻身创新型国家前列和经济强国奠定重要基础。

为贯彻落实《新一代人工智能发展规划》，工信部于2017年12月发布了《促进新一代人工智能产业发展三年行动计划（2018—2020年）》。该计划指出，通过实施四项重点任务 ，一系列人工智能标志性产品取得重要突破，在若干重点领域形成国际竞争优势，人工智能和实体经济融合进一步深化，产业发展环境进一步优化。

第一 ，人工智能重点产品规模化发展，智能网联汽车技术水平大幅提升，智能服务机器人实现规模化应用，智能无人机等产品具有较强全球竞争力，医疗影像辅助诊断系统等扩大临床应用，视频图像识别、智能语音、智能翻译等产品达到国际先进水平。

第二 ，人工智能整体核心基础能力显著增强，智能传感器技术产品实现突破，设计、代工、封测技术达到国际水平，神经网络芯片实现量产并在重点领域实现规模化应用，开源开发平台初步具备支撑产业快速发展的能力。

第三 ，智能制造深化发展，复杂环境识别、新型人机交互等人工智能技术在关键技术装备中加快集成应用，智能化生产、大规模个性化定制、预测性维护等新模式的应用水平明显提升，重点工业领域智能化水平显著提高。

第四 ，人工智能产业支撑体系基本建立，具备一定规模的高质量标注数据资源库、标准测试数据集建成并开放，人工智能标准体系、测试评估体系及安全保障体系框架初步建立，智能化网络基础设施体系逐步形成，产业发展环境更加完善。

最近《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中再次明确指出，“发展战略性新兴产业”“推动互联网、大数据、人工智能等同各产业深度融合”。这对新时代加快推动人工智能技术发展，深化人工智能与制造业融合应用提出了新要求。

纵观一百多年来世界技术发展史，从来没有一项技术像人工智能技术这样受到各国政府的高度重视。

第一，人工智能技术成为国际竞争的新焦点。 人工智能是引领未来的战略性技术，世界主要发达国家把发展人工智能作为提升国家竞争力、维护国家安全的重大战略。

第二，人工智能成为经济发展的新引擎。 人工智能作为新一轮产业变革的核心驱动力，将进一步释放历次科技革命和产业变革积蓄的巨大能量，并创造新的强大引擎，重构生产、分配、交换、消费等各经济活动环节，形成从宏观到微观各领域的智能化新需求，催生新技术、新产品、新产业、新业态、新模式，引发经济结构重大变革，深刻改变人类生产生活方式和思维模式，实现社会生产力的整体跃升。

第三，人工智能带来社会建设的新机遇。 当前我国所面临的人口老龄化、资源环境约束等挑战依然严峻，人工智能在教育、医疗、养老、环境保护、城市运行、司法服务等领域广泛应用，将极大提高公共服务精准化水平，全面提升人民生活品质。

第四，人工智能发展的不确定性带来新挑战。 人工智能是影响面广的颠覆性技术，可能带来改变就业结构、冲击法律与社会伦理、侵犯个人隐私、挑战国际关系准则等问题，将对政府管理、经济安全和社会稳定乃至全球治理造成深远影响。

本文摘编自《智能制造：AI落地制造业之道》（ISBN：978-7-111-69931-6），经出版方授权发布。

延伸阅读《智能制造：AI落地制造业之道》

推荐语： 本书从人工智能技术的演进和发展\人工智能技术体系人工智能技术角度，阐述在机电产品、研发设计、经营管理、生产制造、客户服务、经营决策中的应用，制造业企业实施人工智能的策略等。为人工智能技术在制造业中的应用落地给出一些方向和建议。

《“十四五”智能制造发展规划》发布

来源：人民网-人民日报

本报北京12月28日电 (记者王政)到2025年，规模以上制造业企业大部分实现数字化网络化，重点行业骨干企业初步应用智能化；到2035年，规模以上制造业企业全面普及数字化网络化，重点行业骨干企业基本实现智能化……工信部、国家发改委等8部门日前印发《“十四五”智能制造发展规划》，提出了我国智能制造“两步走”战略。

规划提出了一系列具体目标。其中，到2025年的具体目标为：一是转型升级成效显著，70%的规模以上制造业企业基本实现数字化网络化，建成500个以上引领行业发展的智能制造示范工厂。二是供给能力明显增强，智能制造装备和工业软件市场满足率分别超过70%和50%，培育150家以上专业水平高、服务能力强的智能制造系统解决方案供应商。三是基础支撑更加坚实，完成200项以上国家、行业标准的制修订，建成120个以上具有行业和区域影响力的工业互联网平台。

《 人民日报 》( 2021年12月29日 02 版)

相关问答

日本应该是世界上最早由政府推进智能制造计划的国家,1989年即提出“智能制造系统”国际合作计划(IMS计划),是当时全球制造领域内规模最大的一项国际合作研...

智能制造主要包括以下六种制造:一,云制造,云制造是服务理念的体现。二,物联网,顾名思义,就是物物相联的互联网三,智能家居,即自动化家庭四,柔性制造...四,柔...

你想问的问题是如何利用高中的知识体系为国家的智能制造贡献力量。下面我来说几点想法。高中的知识体系基本已经把大部分力量体系学过了。智能制造的发展主要...

抑制房价物价或者加工资,让劳动者体面点活着才能让工人静下心来工作抑制房价物价或者加工资,让劳动者体面点活着才能让工人静下心来工作

好考,智能制造工程是可以考公务员的。近期招收智能制造工程的毕业生。是很多的。比如说。发单为的公务员经信委的公务员。还有大数据局的公务员。这些单位都可...

目前,西北工业大学国家专项招收试验班有以下五个,对应的学院如下:1、机械类(航宇智能制造试验班):机电学院2、材料类(新材料与化工试验班):材料学院3...目...